Carta Abierta para la Cumbre del C40

Buenos Aires, 19 de octubre de 2022

La Ciudad de Buenos Aires es sede de la Cumbre Mundial de Alcaldes C40 entre los días 19 y 21 de octubre, donde se exponen las acciones que impulsan los gobiernos locales en relación al Cambio Climático.

El “Colectivo de Arquitectas en Defensa de las Tierras Públicas”, manifiesta su desacuerdo con las políticas ambientales y de planificación urbana impulsadas por el Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Lejos de concentrarse en el bienestar general y en hacer frente a los riesgos que implica el Cambio Climático, la política pública se centra en promover la renta inmobiliaria, la venta de tierras públicas y la construcción de edificios sobre la costa del Río de la Plata. Más allá de discursos y slogans, si revisamos los proyectos propuestos para la ribera, verificamos que quienes toman las decisiones parecen entender este territorio como un área a mercantilizar, rellenar, impermeabilizar y antropizar sin límites solo con el objetivo de generar suelo urbano de alto valor económico y sin medir los impactos ambientales negativos sobre toda la ciudad y su área metropolitana.

En estos últimos años se han impulsado una serie de proyectos sobre el borde del Río de la Plata que ponen en riesgo a nuestra ciudad y generan un altísimo daño ambiental. Sobre la desembocadura del arroyo Medrano, en el extremo norte de Buenos Aires, el Gobierno de la Ciudad rellenó 14 hectáreas de borde costero que luego entregó gratuitamente por 75 años a un club de tiro para usos privados, haciéndose cargo además del diseño y construcción de un edificio de 16.500 metros cuadrados cubiertos y 440 metros de largo sobre la ribera con polígonos de práctica, canchas, etc. generando una barrera peligrosa, ajena y segregante al lado del único espacio verde ribereño porteño: El Parque de los Niños.

Pero tal vez el proyecto más conocido por su impacto y rechazo en la opinión pública, es el de los predios de Costa Salguero y Punta Carrasco en Costanera Norte, donde luego de 30 años de concesiones la ciudad tiene la posibilidad de recuperar tierras públicas ribereñas para realizar allí un gran parque sobre el Río de la Plata acorde al mandato de la Constitución de la Ciudad que establece que “los espacios que forman parte del contorno ribereño de la Ciudad son públicos y de libre acceso y circulación”. Nuevamente el proyecto del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires prioriza los negocios y propone vender 16 hectáreas únicas del borde ribereño y habilita la posibilidad de densificar toda la costa para usos como oficinas, hoteles y viviendas, bares, restaurantes, estacionamientos dejando retazos de espacios vacíos que mayoritariamente serán ocupados por veredas, aceras o senderos hormigonados.

Desde el Colectivo de Arquitectas creemos que no hay política ambiental posible sin la participación ciudadana, garante del verdadero cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible acordado por los líderes mundiales reunidos en la Organización de las Naciones Unidas en 2015. Es por eso que impulsamos una campaña para promover la Audiencia Pública donde se presentó y discutió el proyecto Costa Salguero-Punta Carrasco. Durante treinta jornadas entre noviembre del 2020 y febrero del 2021 y con la mayor convocatoria de expositores en la historia de nuestra ciudad, el 98% de los participantes rechazó el proyecto. Este importantísimo antecedente de acción colectiva, se continuó en mayo del 2022 con la presentación de un proyecto de “Ley de Iniciativa Popular” avalada por 53 mil firmas que propone, tal como ordena la Constitución de nuestra ciudad, un gran parque público sobre el Río de la Plata. Es inexplicable que este proyecto de Ley no haya tenido aún tratamiento parlamentario mientras el Gobierno de la Ciudad persiste en avanzar con obras sobre la costa.

La Ciudad de Buenos Aires, a partir de la sanción de los nuevos Códigos Urbanísticos y de Edificación, atraviesa complejos cambios estructurales que van en contra del bien común, la sustentabilidad y la integración social y urbana. Valiéndose de su mayoría en la Legislatura porteña, el Jefe de Gobierno, avanza con proyectos y acuerdos urbanísticos sin consenso político, sin participación real, sin tomar en cuenta las necesidades y prioridades reales de sus habitantes y sin medir daños ambientales. Repite además, un modelo urbano que ya demostró su ineficacia para cumplir las metas comprometidas en los Objetivos de Desarrollo Sostenible y que por el contrario agravan muchas de las problemáticas que esta agenda internacional propone revertir.

Los ecosistemas costeros requieren del diseño urbano una mirada más amplia e interdisciplinaria que entienda y acepte entornos cambiantes, diversos y complejos. En un contexto de Cambio Climático, es urgente incorporar estrategias que nos permitan mayor resiliencia y capacidad de adaptación. Las cuencas hídricas y la ribera deberían planificarse a partir de la restauración del borde costero con usos flexibles, que favorezcan tanto el escurrimiento como la inundabilidad y la retención de agua, preservando humedales, biodiversidad y suelos permeables ofreciendo también de manera democrática y libre la posibilidad de recuperar nuestro contacto con el Río, el horizonte y el verde.

Para avanzar hacia una Buenos Aires resiliente y adaptada al Cambio Climático pero también integrada e inclusiva, es necesario tomar decisiones urbanas estratégicas de fondo y con consenso, que favorezcan el bien común por sobre los negocios y el corto plazo. De no ser así frases como “Ciudad Preparada”, “Ciudad Verde” o la “Transformación no Para” se vuelven solo maquillaje publicitario que encubre la falta de proyectos ambientalmente sostenibles con altísimos costos para el presente y para las generaciones futuras.

Las 32 hectáreas de Costa Salguero y Punta Carrasco deben convertirse en un parque público costero. El horizonte es el Río.

Colectivo de Arquitectas en Defensa de las Tierras Públicas